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人民日报评论员,新时代党的组织体系建设与党

2019-08-12 10:58

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中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。习近平同志在党的十九大报告中强调:“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力这“四力”的提出,既是推进党的建设新的伟大工程的题中应有之义,又是推进党的建设新的伟大工程的重要目标指向。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力紧密联系、相互贯通、相互作用、相辅相成,只有增强“四力”,才能确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

更加注重党的组织体系建设

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出,进入新时代、开启新征程,必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。各级党委和组织部门要深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神,在推进党的建设新的伟大工程、推进全面从严治党的实践中切实贯彻落实。

政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力是新时代党的领导力的重要体现,是把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来的重要保证。中国共产党自成立以来,就高度重视党的组织体系建设,并在实践中形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密的组织体系。这种严密的组织体系以及由此形成的党的领导力体系,确保我们党在不同历史时期在政治领导上坚持真理修正错误、在思想引领上直面问题解决挑战、在群众组织上坚定路线形成经验、在社会号召上发挥优势创造奇迹,并同时确保在不同历史阶段始终能够把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,由此形成了世界上任何其他政党都不具有的强大优势,创造了科学社会主义发展史上的人间奇迹,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的基础。

内容提要:不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,这是习近平同志在党的十九大报告中提出的重要要求,是新时代推进党的建设新的伟大工程的题中应有之义。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力紧密联系、相互贯通,其中,增强党的政治领导力居于统领地位,增强党的思想引领力是基础工程,增强党的群众组织力才能推动实践发展,增强党的社会号召力是重要目标指向。只有不断增强“四力”,使之相辅相成,才能确保我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

澳门金莎娱乐网址,【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,历来高度重视党的组织建设,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。要坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央定于一尊、一锤定音的权威,确保党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织,都牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的地方组织的根本任务是保证党中央决策部署贯彻落实,要切实做到有令即行、有禁即止。党组要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要充分发挥战斗堡垒作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

组织体系建设;党的领导力;习近平;地方组织;号召力;新时代

政治领导力是党的十九大提出的重要概念。对于政党来说,政治是统帅、是灵魂,讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平同志指出,“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治”“党的高级干部要注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”这就旗帜鲜明地提出了讲政治、提高政治能力的要求。我们党的政治领导力主要体现为党把控方向性、原则性、根本性问题的能力及其运作的效果,实际上就是在这些问题上表现出来的政治定力、政治导向和政治引领力。党员、干部尤其是党的高级干部的政治能力是党具有强大政治领导力的关键所在。如同党的政治建设在党的建设中居于统领地位一样,党的政治领导力在党的领导力体系中也居于统领地位。增强政治领导力,就能达到纲举目张、执本末从的效果。政治领导力是衡量马克思主义政党领导力的重要尺度,也是确保我们党带领中国人民实现中华民族伟大复兴的政治保证。

习近平总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作,并提出要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。这为在新时代系统推进干部队伍建设,全面提高干部工作质量指明了路径和方向。

“欲筑室者,先治其基。”建强党的组织体系,必须坚持树立大抓基层的鲜明导向,大力加强基层党组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,圆满完成党章规定的各项任务。要坚持抓好企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设,做好海外党建工作,探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力凝聚力。要加强支部标准化、规范化建设,使每一个支部都强起来。要提升党员队伍质量,严把发展党员入口关,严格党员教育管理,严肃组织生活,增强党员队伍生机活力。

浙江省安吉县黄杜村农民党员先富帮后富,向湖南省古丈县、四川省青川县和贵州省普安县、沿河土家族自治县等地的贫困村捐赠“扶贫苗”。图为茶农在沿河土家族自治县中寨镇志强村茶园里采茶。新华社发

人民群众是真正的英雄。紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众历来是我们党的政治优势,是党的群众路线的重要体现,直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。新时代,党的群众组织力主要体现为党依靠群众、发动群众、组织群众推进“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标的能力。党的群众组织力是我们党长期执政能力和国家治理能力的具体体现。与党的政治领导力和思想引领力相比,群众组织力是党的领导力体系中更具实践属性的能力。毛泽东同志指出,自从有了中国共产党,中国革命的面貌就焕然一新了。之所以发生这样的变化,原因就在于中国共产党拥有强大的群众组织力。习近平同志指出,“历史和现实都告诉我们,密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。”

办好中国的事情关键在党,党的力量来自组织。习近平总书记指出,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。中国共产党历来高度重视党的组织建设,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,形成了科学的组织原则和组织纪律,这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。进入新时代,开启新征程,中国共产党面临着错综复杂的国内外形势,肩负着光荣而艰巨的历史重任,必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,真正把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,更好适应形势发展的需要,为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。

落地才能生根,根深才能叶茂。加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要着力解决有的领域党的领导落实到基层还存在“中梗阻”的问题,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。要推进改革创新,统分结合、分类指导,采取新思路新举措新办法,全面系统推进各领域基层党组织建设。要严格基层党建工作述职评议考核,加强跟踪问效和调研督查,把基层党组织体系织密建强,把党的执政大厦根基筑牢夯实。

党的组织体系严密,党组织的政治功能就能得到强化,党组织的吸引力、战斗力、号召力也就能得到增强,党的领导力自然就会增强;反之,党的组织体系松散,党组织的凝聚力、号召力便会削弱,党在群众中的威信也会受到损害,党的领导力自然就会弱化。新时代党的领导力提升,需要也必须依赖党的组织体系建设。当然,处于党的组织体系的不同层级,党的组织建设对于党的领导力提升有着不尽相同的功能地位和作用机理。习近平总书记指出:“党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止。”“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。”可见,党的中央组织是党的肌体的“中枢系统”,对于党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力的提升起着关键引领作用;党的省市县等地方组织建设可以确保党中央决策部署得到有效贯彻落实,当每个党员特别是领导干部党的意识和组织观念得以强化,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织时,党的领导力必然得到提升;党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,党的基层组织建设的重点是促进党的基层组织覆盖面扩大,基层党组织战斗堡垒作用发挥,相对来讲,对于党的群众组织力和社会号召力提升的作用会更加明显,对于党的政治领导力和思想引领力提升也有着重要的促进作用。

新时代,增强党的政治领导力是一项系统工程,也是一项战略工程。为此,一是要突出党的政治领导力的方向性、原则性和根本性。突出方向性,就要高举中国特色社会主义伟大旗帜,旗帜鲜明地坚持和发展中国特色社会主义,这是当代中国发展进步的根本方向;突出原则性,就要坚持和加强党的全面领导,坚定执行党的政治路线,坚守正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路;突出根本性,就要坚决维护习近平同志的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在事关方向性、原则性和根本性的问题上不能动摇,也不容动摇。二是要依法依规惩处出现政治问题的党员、干部。党的十九大关于“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人”的要求,从某种意义上说就是党的政治建设和党员、干部政治问题的“负面清单”,对于党员、干部在这些方面出现的问题要加大惩处力度,以儆效尤。三是要大力褒扬政治表现良好的党员、干部。对于忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的党员、干部要加大褒扬力度,形成“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”的氛围。只有这样,才能教育引导党员、干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,满怀激情地投入到新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中。

为政之要,莫先乎人。党的十八大以来,习近平总书记围绕建设高素质干部队伍提出了一系列新思想新论断,确立了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。在全国组织工作会议上,习近平总书记从贯彻新时代党的组织路线的高度,提出通过建立“五大体系”打造忠诚干净担当的高素质干部队伍的战略任务,这是对党的干部工作实践经验的科学总结。深入学习习近平总书记的重要论述,就要增强干部工作的前瞻性,超前进行系统谋划,把干部的培养、识别、选拔、任用、管理、激励等各个环节有机统一起来、有效衔接起来,用系统的、整体的观点谋事办事。当然,健全和完善干部工作体系需要一个过程,要紧密联系新时代选人用人实际,积极查漏补缺,在重点突破中实现系统推进,在改革创新中不断健全完善制度体系。

新华社北京7月5日电 人民日报7月6日评论员文章:加强党的组织体系建设——二论贯彻落实全国组织工作会议精神

党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上深刻阐明新时代党的组织路线,是对马克思主义党建学说的开创性贡献,具有里程碑意义,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。进入新时代、开启新征程,必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,团结带领全国人民为实现党的十九大提出的宏伟目标而努力奋斗。

增强党的群众组织力才能推动实践发展

建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。基层党组织要在贯彻落实党中央一系列重大战略、重大工作中发挥好领导作用。要强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,充分发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,把党员群众和各类组织团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动。要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,通过不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,赢得群众对党的信任和拥护。要配合深入开展扫黑除恶专项斗争,着力解决一些基层政权被干扰侵蚀的问题,净化修复农村基层政治生态。要扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,选好配强基层党组织书记,用好第一书记、驻村工作队、大学生村官等力量,把群众组织起来共建美好家园。

安徽省合肥市金寨南路社区辖区党员代表面对党旗庄严宣誓,重温入党誓词。光明图片/视觉中国

增强党的社会号召力应重点围绕以下几个方面发力。一是以更加良好的形象增强党的社会号召力。党的良好形象本身就是党的社会号召力的重要源泉。一个政治方向正确、领导能力高强、自身素质过硬的马克思主义执政党,其社会号召力自然就强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党,强调“打铁必须自身硬”,在人民心中进一步树立起执政党的良好形象,从而使我们党在全体人民中拥有极强号召力。二是以不断满足人民日益增长的美好生活需要增强党的社会号召力。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾的转化、人民日益增长的美好生活需要决定了人民群众的社会诉求发生一系列新变化,人民群众产生许多“新刚需”:对更高水平的物质文化生活的需要,必然会对教育文化、就业收入、医疗卫生、社会保障等提出新要求;对民主、法治、公平、正义、安全、环境等的需要,必然会对民主保障、法治建设、市场监管、社会治理、生态保护等提出新要求。只有更加精准地回应这种变化了的新需要、新诉求,不断满足人民日益增长的美好生活需要,才能不断增强党的社会号召力。三是以更加丰富的形式和手段增强党的社会号召力。当今时代,信息技术突飞猛进,人工智能迅猛发展,现代传媒日新月异,增强党的社会号召力既充满机遇,也面临挑战。这就要求各级党组织尤其是基层党组织主动适应、积极应对社会发展变化,不断推动社会动员、社会引导基本理念与技术手段的创新,以创新的理念和手段应对不断发展变化的形势。

中国共产党成立97年来特别是改革开放40年来,党的建设的一条重要经验就是:正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。党的一大通过的党的纲领即规定了党的组织原则;党的六大明确提出了“组织路线”概念;党的六届六中全会明确提出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。中华人民共和国成立后,我们党强调各行各业干部要又红又专。改革开放初期,党中央提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针。党的十八大以来,习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史高度,针对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略。在全国组织工作会议上,习近平总书记深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵和基本要求,强调组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。习近平总书记的重要论述,拓展和深化了我们党对共产党执政规律的认识,是对马克思主义党建学说的创造性发展。

党的领导力提升依赖党的组织体系建设

增强党的社会号召力是重要目标指向

“万山磅礴必有主峰”。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。邓小平同志指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记强调,党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。当前,加强党的组织体系建设,要把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务,确保广大党员干部牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的地方组织是党的组织体系的重要组成部分,其根本任务是保证党中央决策部署贯彻落实,必须做到有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位,要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。党的基层组织是党的肌体的细胞,是党执政的基础,必须大力加强,抓严抓好,充分发挥其战斗堡垒作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

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姓名:郭庆松/执笔 工作单位:

党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上深刻阐明新时代党的组织路线政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力是新时代党的领导力的重要体现,是把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来的重要保证。

增强党的政治领导力居于统领地位

(上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔:郭庆松)

党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力,这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。我们党强大的社会号召力是由党的性质、宗旨、纲领、路线和作风、形象等决定的,是由为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命决定的,是在长期革命、建设和改革实践中锻造出来的。新时代,只有不断增强党的社会号召力,我们党才能调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,找到最大公约数,画出最大同心圆,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。

增强党的群众组织力在党的长期执政能力建设中具有重要地位,涉及党在群众中的影响力、号召力和凝聚力。首先,掌握组织群众的规律是前提。掌握组织群众的规律是马克思主义执政党依靠群众、发动群众、组织群众的内在要求。邓小平同志指出:“群众运动有其自身的规律,党在指导群众运动中,必须掌握住这种规律。”掌握住这种规律,就能有效组织群众,使党的群众组织力真正落实到推动党和人民事业发展的实践中。其次,加强基层组织建设是基础。党的基层组织是党组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的神经末梢,是党的群众组织力的基本载体。当前,加强基层组织建设,就要以提升组织力为重点,突出政治功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层组织建设,重点是要解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,扩大基层党组织覆盖面,有效提升基层党组织影响力。最后,激励关怀干部是手段。现在,基层一些干部工作很辛苦,往往是“负重前行”。只有基层干部有力、有效开展工作,党的群众组织力才能得到充分体现。当前,激励关怀干部,就要为担当者担当、为干事者撑腰,激励广大干部在新时代有新担当新作为,不断增强党的群众组织力。

增强党的思想引领力是基础工程

新时代,提升党的思想引领力既要抓宏观,更要抓具体。一是用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党。党的思想引领力从根本上说源于理想的崇高、信仰的笃定。理想信念不断树牢、不断强化,党和人民迈向理想彼岸的步伐才会更加坚定。这就要求用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党,筑牢思想“主心骨”。坚定的理想信念不是从天上掉下来的,而是在不断学习、深刻领悟的基础上建立起来的。广大党员、干部要静下心来通读苦读,下真功夫、苦功夫、细功夫,学用结合、学有所悟、用有所得,从而确保在理想信念上更加清醒坚定。二是把准理论创新的时代脉搏。理论是实践的产物,思想是时代的召唤。我们党的理论创新是在马克思主义指导下、在中国特色社会主义成功实践基础上推进的理论创新。很显然,马克思主义是增强党的思想引领力的源头活水,新时代中国特色社会主义伟大实践是增强党的思想引领力的良田沃土。三是探索并遵循增强党的思想引领力的规律。在新时代,增强党的思想引领力,必须高度重视传播手段建设和创新,不仅要有传统手段,而且要有现代方式;不仅要重视报刊、广播、电视等传统媒体,而且要重视网络媒体、手机媒体、数字电视等现代新媒体。

作者简介

思想是基础、前提和先导,是“总开关”。党的思想引领力主要体现为党推进理论创新的能力以及在此基础上用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力。如同党的思想建设在党的建设中居于基础地位一样,党的思想引领力在党的领导力体系中也居于基础地位。只有不断推进实践基础上的理论创新,才能增强马克思主义政党的理论魅力;只有善于用党的创新理论武装全党,才能提高全党马克思主义理论水平、坚定全党理想信念;只有在理论武装的基础上抵御错误思潮干扰,才能建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

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