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学好用好中国特色社会主义政治经济学澳门金莎

2019-08-18 11:05

在今年的政府工作报告中,解码过去一年乃至5年,更能读懂中国发展背后的“政治经济学”。其中,从“新常态”到“新发展理念”再到“供给侧结构性改革”,凝聚着对经济规律、发展规律的思考,构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。扩大国家自主创新示范区,优化区域发展格局,治理大气雾霾和水污染,推进“一带一路”建设,织密织牢社会保障安全网……对于经济社会发展的各项工作,新发展理念可谓理论指导和行动指南。中国发展的政治经济学,一个根本的问题,是处理好政府和市场的关系。说到底,中国发展的政治经济学,回答的正是“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。

中国特色社会主义政治经济学是具有开创性的重大理论创新成果。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为马克思主义政治经济学中国化的最新理论成果,不仅为全面建设社会主义现代化强国提供了行动指南;同时对构建中国特色社会主义政治经济学也具有重大的理论指导意义。全国“两会”期间,本报记者专访了全国人大代表、中央党校副校长王东京。

8月17日,《中国特色社会主义政治经济学研究报告》和《中国特色社会主义政治经济学学术影响力评价报告》在北京国家会议中心发布。由中国人民大学出版社出版发行的《中国特色社会主义政治经济学》《读懂中国发展的政治经济学》和《中国特色社会主义政治经济学十二讲》3本图书入选“中国特色社会主义政治经济学代表著作”榜单。该榜单一共包括十本图书,人大出版社是入选著作最多的出版单位。

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中国特色社会主义政治经济学的主线

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在今年的政府工作报告中,解码过去一年乃至5年,更能读懂中国发展背后的“政治经济学”

中国特色社会主义政治经济学是具有开创性的重大理论创新成果。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要学好用好政治经济学,并提出坚持和发展中国特色社会主义政治经济学、不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系的重大历史任务,表明马克思主义政治经济学中国化和时代化的发展达到了新的高度,表明我们党在经济理论上的自觉和自信达到了新的高度。习近平总书记把马克思主义政治经济学基本原理同中国特色社会主义实践相结合,围绕改革发展稳定等各方面发表了一系列重要讲话,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,推动了中国特色社会主义政治经济学的系统化,形成了完整的理论框架,开拓了当代中国马克思主义政治经济学的新境界,是中国经济发展实践的重要理论指南,与其他新理念新思想新战略共同构成了对世界产生重大影响的中国话语体系,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调要学好用好政治经济学,要立足我国国情和我国发展实践,发展当代中国马克思主义政治经济学。

《中国特色社会主义政治经济学研究报告》系统梳理了近年来中国特色社会主义政治经济学研究成果,全面把握中国特色社会主义政治经济学的研究进展。

从时间的维度看,每年的政府工作报告,都有着节点意义:是前一年工作的总结,也是新一年施政的总纲。而在两个五年规划的交接棒之年,今年的政府工作报告,由此更显特别。

中国特色社会主义政治经济学蕴含着十分丰富而深刻的哲学思想。从唯物论视角看,中国特色社会主义政治经济学坚持实事求是、尊重和把握规律、一切从实际出发的基本原则;从辩证法视角看,中国特色社会主义政治经济学是开放的、与时俱进的理论体系,在实践中丰富和发展,又经受实践的检验,进而指导实践;从唯物史观视角看,中国特色社会主义政治经济学坚持以人民为中心的发展思想,始终将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为落脚点和出发点。

王东京认为,构建中国特色社会主义政治经济学,首先要解决的问题就是怎样确定这门学科的主线。主线不明确,学科的框架体系也就无法建立。研读党的十九大报告,习近平总书记提出的“坚持以人民为中心”的思想就是中国特色社会主义政治经济学的主线。

《中国特色社会主义政治经济学学术影响力评价报告》对文献资料进行计量研究,在国内首次对中国特色社会主义政治经济学的研究主题、研究机构、研究学者、研究期刊进行了学术评价。该学术影响力评价报告展示了中国特色社会主义政治经济学领域影响力较大的研究主题、代表性论文、学术刊物、研究机构、经济学家、青年学者和代表著作。

中国的发展,走的是一条属于自己的路。每一份政府工作报告,都如同在这条路上留下的一个脚印。放入前行的历程中,这些脚印连成了一条既不同于前人、也不同于他人的“中国道路”。在今年的政府工作报告中,解码过去一年乃至5年,更能读懂中国发展背后的“政治经济学”。

中国特色社会主义政治经济学理论在改革实践中不断丰富和发展。习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是深刻总结我国发展实践得出的科学理念,深化了对发展规律的认识,是具有中国原创性的发展新思想。习近平总书记综合分析世界经济长周期和我国经济发展阶段性特征及其相互作用,作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断,是中国特色社会主义政治经济学的重要理论成果之一。供给侧结构性改革是适应和引领新常态的重大举措和主动选择,是马克思主义政治经济学活的运用和新的创见,也是对中国特色社会主义政治经济学的重大创新和丰富发展。习近平总书记着眼于解决事关党和国家长治久安的制度现代化问题,对改革动因、改革目标、改革主体、改革方法、改革落实等方面作出了新的精辟阐述,形成了改革认识论、价值论、取向论、方向论、主体论和方法论,使全面深化改革的实践成果、制度成果升华为思想成果,为凝聚改革共识、把准改革脉搏、把握改革规律、推进改革实践、提供了科学的理论指导和行动指南。

党的十一届三中全会以来,我们党坚持把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放的实践相结合,形成了中国特色社会主义经济理论。1984年10月《中共中央关于经济体制改革的决定》通过后,邓小平同志评价说:“我的印象是写出了一个政治经济学的初稿,是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学”。党的十八大后,习近平总书记在主持中央政治局第二十八次集体学习时指出,既要坚持马克思主义政治经济学的基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论成果。在2016年7月8日召开的经济形势专家座谈会上,他又强调:“坚持和发展中国特色社会主义政治经济学,要推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设”。

以上两个报告由中国社会科学院、辽宁大学和南京财经大学等研究机构及高校联合发布。

理念是行动的先导。以理念为引领,是中国发展的一个基本经验。3年多励精图治,3年多爬坡过坎,以习近平同志为总书记的党中央,形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。其中,从“新常态”到“新发展理念”再到“供给侧结构性改革”,凝聚着对经济规律、发展规律的思考,构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。今年政府工作报告中颇多让人眼前一亮的点,都折射出这样的“理论底色”。

中国特色社会主义政治经济学有力指导着浙江发展实践。一是深入践行新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,与习近平同志在浙江工作期间谋划实施的“八八战略”一脉相承,是“八八战略”生动实践的理性升华。我省一以贯之坚持以“八八战略”为总纲,部署实施“六个浙江”“四个强省”等实践载体,实际上就是践行新发展理念的本质要求、探索新发展理念的实践路径、提供新发展理念的实践样本。二是主动适应和引领新常态。我省牢牢把握经济新常态这一大逻辑,全方位推进工作重点转变,全力打好转型升级系列组合拳,联动推进“互联网 ”“标准化 ”“机器人 ”等措施,高标准规划建设特色小镇,全面提升制造产品的高端供给,形成了经济转型升级的新亮点、打造供给侧结构性改革的“金字招牌”。三是正确处理政府与市场关系。加快建设服务型政府,不断优化市场环境,通过政府作用更好发挥为市场决定作用“保驾护航”。当前,全省上下正紧锣密鼓地推进“最多跑一次”改革,大力推行“一窗受理、集成服务”,不仅是“互联网 政务服务”的深化运用,更是政府职能的深刻转变、权力运行方式的深刻变革。四是全面落实国家开放战略。浙江作为沿海对外开放的省份之一,要深入贯彻习近平总书记关于我国将全方位对外开放、参与全球经济治理的重要思想,树立开放强省的鲜明导向,以国际化为导向,以“一带一路”统领新一轮对外开放,谋划实施一批体现浙江资源禀赋、契合国家战略使命的重大开放举措,加快培育参与国际竞争与合作的新优势,努力在落实国家开放战略中继续勇立潮头、作出更大贡献。

王东京说,习近平总书记这一系列重要讲话,为我们寻找中国特色社会主义政治经济学的主线提供了指引,这就是:当代中国的政治经济学不仅要研究社会主义生产关系,而且要体现中国特色。概括起来讲,中国特色社会主义政治经济学就是“中国版”的马克思主义政治经济学。既如此,我们建设中国特色社会主义政治经济学就必须坚持马克思主义的立场。

中国特色社会主义政治经济学,是马克思主义政治经济学基本理论与当代中国经济实践相结合的理论成果,是当代中国马克思主义政治经济学的集中体现,是指导中国特色社会主义经济建设的理论基础。《中国特色社会主义政治经济学》系统阐述了中国特色社会主义政治经济学的理论体系,分析了中国特色社会主义经济的生产、分配、交换等主要环节以及基本经济制度、基本分配制度、国家调控、经济体制、经济发展和对外开放等主要方面,揭示了中国特色社会主义经济的本质特征和发展规律。本书的目的在于,立足我国国情和我国发展实践,揭示新特点新规律,把中国的实践经验上升为系统化的经济学说,为马克思主义政治经济学的创新发展、为完善中国特色社会主义政治经济学理论体系作出贡献。

新旧发展动能接续转换,对应“新常态”的判断;“培育精益求精的工匠精神”,对应提高消费品品质的供给侧改革。而新发展理念,更是贯穿始终。扩大国家自主创新示范区,优化区域发展格局,治理大气雾霾和水污染,推进“一带一路”建设,织密织牢社会保障安全网……对于经济社会发展的各项工作,新发展理念可谓理论指导和行动指南。推进“机器换人”,建设“扶贫医院”,发展“高端出口”……代表委员的热议也显示共识的不断凝聚与扩大。“念念不忘,必有回响”,回响,就是这些新理念在“十三五”期间的落地生根、开花结果。

学好用好中国特色社会主义政治经济学,提高驾驭经济工作的能力。要进一步坚定对中国特色社会主义政治经济学的理论自信,增强学好用好中国特色社会主义政治经济学的行动自觉,牢固坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则。要以中国特色社会主义政治经济学为强大武器,把握和遵循经济规律,掌握和运用科学分析方法,紧密结合浙江实际,深入研究经济发展中的新情况新问题,提出解决问题的正确思路和有效办法,推进实践、指导发展。要进一步加强中国特色社会主义政治经济学理论的学习研究,提高理论水平、夯实理论功底,为开展政策研究、做好决策服务、当好参谋助手提供理论支撑,不断提高服务党委、政府科学民主决策的能力和水平。

什么是马克思主义的立场?马克思主义立场当然是人民立场。习近平总书记曾明确讲:“坚持以人民为中心的发展思想,是马克思主义政治经济学的根本立场”。因此,王东京认为,立场决定主线,“坚持以人民为中心”理所当然成为中国特色社会主义政治经济学的主线。

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澳门金莎娱乐网址,中国发展的政治经济学,一个根本的问题,是处理好政府和市场的关系。正如习近平总书记在参加上海代表团审议时强调的,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位”。政府工作报告中说,“重任千钧惟担当”。担当,是放下该放的,“以敬民之心,行简政之道”;这样的担当,也是管住该管的,完善宏观调控,加快转型升级。更重要的,是激发市场的活力。从全面实施营改增改革,到提高进出口贸易“便利化”水平,都能让市场产生“乘法效应”,在资源配置中起到决定性作用。“看不见的手”更有效,“看得见的手”更有为,才能让“两只手”协同配合,发挥我们的制度优势,掌好中国之舵,扬起发展之帆。

王东京说,从党的十八大到党的十九大,习近平总书记不断丰富和发展以人民为中心的发展思想。他指出:“中国梦,归根到底是人民的梦”;他在党的十九大报告中指出:“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业”。这一系列论述延续了我们党一脉相承的政治主张,是推动改革发展稳定的根本出发点与落脚点,同时也为构建中国版的政治经济学确立了主线。

《读懂中国发展的政治经济学》回答和揭示了什么是中国“发展的”政治经济学、中国特色社会主义政治经济学的重大原则是什么、怎样实现发展等当今条件下具有重大意义的根本性问题。本书通过论述指出,以习近平同志为核心的党中央形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。其中,从“新常态”“新发展理念”到“创新驱动发展战略”“供给侧结构性改革”再到“一带一路”“以人为核心的新型城镇化”,凝聚着对经济规律、发展规律的思考,构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。

“人心是最大的政治。”在中国特色社会主义政治经济学中,“人”也应该处于中心位置。政府工作报告中,有句话让人印象深刻:“财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。”这样的表态,让人看到我们的发展是有温度的发展,也必然是得人心的发展。最能体现共产党人政治经济学社会主义性质的,当属扶贫。“十三五”规划对接第一个百年目标,“不让一个人掉队”才谈得上“全面”,共同走向富裕才叫做“小康”。今年要让1000万以上农村贫困人口脱贫,中央财政扶贫资金增长43.4%,正体现“念之再三,铭之肺腑”的民生情怀。政府工作报告中,免除贫困家庭学生普通高中学杂费,实现大病保险全覆盖,继续提高退休人员基本养老金标准……扎实的举措,在增加公众“幸福感”“获得感”的同时,也必将激发蕴藏于公众中的强大力量。

中国特色社会主义政治经济学的理论框架

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说到底,中国发展的政治经济学,回答的正是“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。“奋斗才能赢得未来”,我们有理由期待,在这个开局之年、关键之年,浩荡东风激起春潮涌动,中国发展进步的步伐必将一往无前。

一门学科要有自己独有的理论框架。中国特色社会主义政治经济学同样有自己独有的理论框架。

《中国特色社会主义政治经济学十二讲》坚持马克思主义立场、观点、方法,坚持中国特色社会主义理论体系为指导,以我国社会主义建设和改革开放发展的经验与教训为实践依据,比较系统地梳理了中国特色社会主义政治经济学的逻辑主线和基本原理,集中阐述了十二个专题,揭示我国社会主义制度自我完善和生产力发展的规律性,并分析了相关世界经济趋势,从坚持与创新发展的辩证关系上提出诸多创新观点;从经济学视阈回答什么是社会主义、怎样建设社会主义、坚持什么样的发展、怎样科学发展等若干重大问题,并有针对性的澄清与批判新自由主义关于自由化、私有化的若干论点。

王东京表示,坚持以人民为中心的发展思想,具体体现就是五大新发展理念。习近平总书记在党的十九大报告指出:“发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”并强调要“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”。他认为,新发展理念不仅是建设现代化强国的总引领,同时也可作为我们构建中国特色社会主义政治经济学的理论框架。

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王东京阐述了用新发展理念作为构建中国特色社会主义政治经济学理论框架的理由:第一,新发展理念是习近平总书记根据我国经济发展实践总结提炼出的规律性成果,是将实践经验上升为系统化的经济学说;第二,新发展理念是一个完整的逻辑体系,其中创新发展是动力;协调发展是原则;绿色发展是方式;开放发展是路径;共享发展是目的。我们如果把发展经济比作做蛋糕,也可以这样理解:创新发展是解决怎样将蛋糕做大;协调发展、绿色发展、开放发展是怎样不断提升蛋糕的质量,把蛋糕做好;而共享发展则是解决怎样分蛋糕的问题。中国特色社会主义政治经济学的基本范式

在经济学教学与研究实践中,往往会遇到如下看似简单实则复杂的问题:经济学要研究资源配置,那么中国特色社会主义政治经济学应当怎样研究资源配置?

王东京提出,中国特色社会主义政治经济学要研究资源配置,但政治经济学的研究视角却与西方经济学明显不同。西方经济学中的马歇尔局部均衡原理、瓦尔拉斯一般均衡原理、帕累托最优状态等皆侧重于技术层面研究;而政治经济学则是从生产关系与生产方式角度研究。换句话说,政治经济学所研究的是资源配置方式,具体讲就是研究政府与市场的关系。习近平总书记曾明确表达过这样的思想。他指出:“准确定位和把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须正确认识市场作用和政府作用的关系。”

他特别提到,党的十九大报告强调“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”是在阐述“坚持新发展理念”时讲的。习近平总书记为何要在这部分讲?因为贯彻新发展理念涉及资源配置的方式改革与调整,而核心问题就是要正确处理政府与市场的关系。这是说,能否处理好政府与市场的关系,是贯彻落实新发展理念的关键所在。从这个角度看,习近平总书记上述关于政府与市场关系的思想,其实是为加快完善社会主义市场经济体制提供了总依据,并为中国特色社会主义政治经济学研究资源配置确定了基本范式。

王东京认为,习近平总书记关于市场与政府关系的重要思想,对建构中国特色社会主义政治经济学至少有三点重要启示:

第一,计划与市场都是资源配置的机制,与社会制度无关。邓小平同志曾经说过,计划与市场都是经济手段;计划经济不等于社会主义,资本主义有计划,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。习近平总书记也强调:“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”

第二,市场并非万能,在有些领域市场可能失灵。正由于市场会失灵,中国特色社会主义政治经济学不仅要研究市场的一般规律,也要研究市场失灵,特别是要从生产关系的角度研究市场失灵。比如收入差距拉大是市场分配机制的必然结果,一旦出现了两极分化则是严重的市场失灵。

第三,政府也并非万能,政府管理经济也可能失误。习近平总书记指出:“更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。”并强调,“发挥政府作用不是简单下达行政命令,要在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为”。

供给侧结构性改革为构建中国特色社会主义政治经济学贡献了中国智慧

党的十八大以来,面对经济发展进入新常态,习近平总书记提出要推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革在中国特色社会主义政治经济学中是什么的定位?

王东京说,中国特色社会主义进入新时代,中国经济也进入发展新常态。经过30多年经济高增长之后,我们要将速度从高速转为中高速;结构从中低端转为中高端;动力要从投资、出口拉动转为创新驱动。怎样成功地完成这种转型?党的十九大报告提出要“深化供给侧结构性改革,把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”。

习近平总书记关于“供给侧结构性改革”的思想,是建设现代化经济体系的中国方案,也是为当代政治经济学研究经济持续健康发展提供的中国智慧。其核心要义是,中国经济要实现持续健康发展,政府管理经济的着力点应从需求侧转向供给侧,要通过改革推动结构调整。近期任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;而最终目标,则是建立供给结构不断适应需求结构变化的体制机制。

王东京认为,毋庸讳言,过去30年政府管理经济的着力点主要在需求侧。1998年应对亚洲金融危机,2008年应对国际金融危机,主要措施都是扩大内需。可是今天情况变了,当前我国经济发展面临的问题不仅是需求不足,更主要的是生产体系与需求结构不匹配。一方面,生产成本上升,人口红利逐渐消失,劳动力、土地、能源等要素价格上涨,生态资源和环境承载能力已经达到或接近上限;另一方面,产业升级缓慢,过剩产能累积,需求外溢较为严重,企业效益下降。面对这些问题,仅扩大内需虽能实现总量平衡,但却解决不了结构性问题。问题变了,解决问题的思路当然要变。

王东京表示,习近平总书记提出的“供给侧结构性改革”思想,是基于我国的经济发展实践,综合研判全球经济大势和我国经济发展新常态作出的重大战略抉择,是符合中国国情的、可以保证经济持续健康发展的中国方案。从这个意义上看,习近平总书记提出的“供给侧结构性改革”思想,无疑是中国特色社会主义政治经济学的重大成果和重要组成部分,对世界上其他国家解决结构性问题也具有借鉴价值。

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